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党建工作体系是国有企业治理体系的有机组成部分，构建科学化的党建工作体系，则是适应新时代国有企业党建工作要求的重要途径。广西玉柴机器集团有限公司（简称玉柴集团）聚焦企业党建工作提质增效目标，以体系化思维构建了“1+4”党建工作体系，提高专业管理效能，促进党建工作体制、机制全面融合，不断激发和释放改革发展活力，用一流党建引领保障一流企业建设，展现了新时代国有企业发展的昂扬面貌。

一、背景

玉柴集团是中国产品型谱最齐全、应用领域最广的内燃机制造基地和广西先进装备制造业龙头企业，旗下拥有30家二级全资、控股、参股子公司；企业位列中国企业500强、中国制造业企业500强、中国机械工业百强，品牌价值连续16年领跑行业，在国家企业技术中心2021年评价结果中位列全国第一、行业第一；获广西国资委2019年度争创党建品牌优秀案例和2022年全国企业党建优秀品牌案例。

新时代新形势下，如何在守正创新中更加富有成效地通过完善党建工作体系推进党的建设新的伟大工程，既是国有企业增强自身竞争力的需要，更是在全面从严治党背景下适应市场经济和深化改革的需要。玉柴集团党委现有基层党组织109个，党员2735名，在深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神及对广西国资国企提出的“三个排头兵”要求大背景下，坚持以玉柴建设者为本，以“三融三领创先锋”党建总品牌为引领、以“有声”“有形”“有效”“有势”的“四有”工作法为支撑，构建“1+4”党建工作体系，努力破解企业生产经营任务重、行业竞争压力大、党建工作缺乏创新和活力、文化软实力转化为发展生产力作用不明显、党建工作服务职工成效有待提升等实践难题，探索出了以高质量党建引领企业高质量发展的新路子。

二、做法

（一）打造“一个”党建总品牌，多举措释放党建活力

坚持以品牌思维抓党建，以工作法破难题，创建“三融三领创先锋”党建总品牌，重点围绕“三条工作主线”（即党建与生产经营融合，引领经营效益大增长；党建与企业文化融合，引领管理实力大提升；党建与职工权益融合，引领凝心聚力大和谐），打造企业特色党建总品牌，并以此带动各基层党组织党建子品牌的发展，提升基层党建活力。

1.党建与生产经营融合，实施聚力工程，提升党组织战斗力。通过党员突击队、党员创新创效示范岗、党员创新工作室等创新载体，开展“党建+班组+创新创效项目”“党建+班组+先锋党员”等系列“党建+班组”活动，组织基层党员带头在保供稳产、驰援救灾、防疫抗疫等重要时刻亮身份、亮职责、比业绩，让党旗在一线高高飘扬。近3年来，玉柴“党建+班组”活动累计覆盖43个一线生产班组，开展服务大生产行动超20万小时，培育创新创效项目近900项、创造经济效益超6亿元，切实将红色基因转化为“看得见、摸得着”的生产力。2020和2021年，玉柴集团销售收入连续2年创历史新高，竞争力进一步增强；国企改革任务措施全部完成，实现三年行动提前收官；玉柴股份等子公司入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动“标杆企业”和“科改示范企业”。

2.党建与企业文化融合，实施聚势工程，提升文化引领力。围绕党史学习教育、庆祝建党100周年和玉柴建厂70周年，进一步传承、细化、升华文化内涵，发布玉柴“三种文化”（感恩文化、奋斗文化、家风文化）“行事准则”（简单、高效、出活），将“感家国之恩”嵌入玉柴的感恩文化，并组织开展“感党恩、跟党走”系列特色活动和“在你重要的日子”集体生日会、奋斗应援团活动、“将爱带回家”感恩家书、“有你真好”感恩文化墙建设、感恩合作伙伴、“我和我的玉柴”微视频比赛、“书记说玉柴”玉柴家风故事征集活动等系列文化特色活动，进一步提振团队精气神，提升组织信赖感和凝聚力。打造全矩阵式10余个全媒体传播体系平台，新媒体平台每年累计观看人数达900余万人次，企业文化传播速度更快、范围更广、渗透理念更强。

3.注重党建与职工权益融合，实施聚心工程，提升全员凝聚力。坚持党工共建和“以建设者为本”理念，完善职工民主管理制度，定期召开职工代表大会、民主恳谈会，开展厂务公开活动，保障职工主人翁地位。建立工匠大师培育池，成立玉柴工匠学校，发挥劳模创新工作室、技能大师创新工作室、女职工创新工作室、“双师”队伍（即技师、工程师）等联创优势，开展“劳模、工匠摇篮”品牌活动，搭建高技能人才聚集地，累计打造19个工作室（其中国家级工作室4个），数量均为广西之最。畅通技能人才职业发展通道，实施技能大师评聘制，促进技能人才有为有位，涌现出一批年薪百万的工程师。加大职工关爱力度，成立体育、美食等15个群体协会和社团，配齐文化中心、体育馆、游泳池、午休室、健身房、宣泄室、爱心妈咪小屋（女职工关爱室）等文化体育娱乐设施，每年安排一线职工健康疗养，丰富精神文化生活。聚焦职工群众困难，实施帮扶救助机制，推出爱心天使、健康工程、“缘”来有你、“EAP+幸福家”文化赋能、建设光伏停车棚、搭建“水电上门服务+社区义务维修”流动站等办实事项目，提升职工归属感幸福感。

（二）创推“四有”工作法，多层面探索党建新路径

1.聚焦“有形”，搭建党建红色“加油站”。打造全域式党建红色阵地，建成党建展厅、党建长廊等阵地。升级以OA新闻中心、玉柴视界企业微信、微信公众号、微博、头条号、抖音、《玉柴建设者》杂志等平台为主体的全媒体宣传矩阵，大力传播先锋党员典型事例。以智慧党建为方向，建设党建云平台、玉柴学堂线上党校，拓宽“有形”阵地，确保党的红色元素随处目视可见。

2.聚焦“有声”，吹响领航定向“集结号”。以“两个一以贯之”为统领，围绕国企改革抓重点补短板强弱项，完善党委会、总经理办公会、董事会决策机制，落实党建进章程和制定“两个清单”，“三重一大”事项100%前置研究，实现党组织把关定向掷地“有声”。夯实管党治党主体责任，巡视巡察反馈意见到期整完成率100%，高标准常态化开展内部巡察，实施“2345”反腐败工程，打造“三强三不（强惩处不敢腐、强机制不能腐、强渗透不想腐）”纪检工作总品牌，在建设清廉玉柴和全面从严治党上做到落地“有声”。锤炼党性修养，深化“头雁”书记班、“星火”骨干班等铸魂工程，广泛开展劳模工匠宣讲、经典诵读、党课进车间进班组等活动，在传颂党的故事、弘扬红色力量中做到事事“有声”。2021年以来，围绕党史学习教育开展专题党课、宣讲活动等3000多场次，参与人数超过25万人次。

3.聚焦“有效”，打造提质增效“新引擎”。一是完善考核体系，将基层党组织的年度绩效分数与党内评优评先、基层领导班子年度绩效考评挂钩，进一步压实党建工作责任，推动党建工作与生产经营工作同步发展。二是常态化构建党支部工作联系点机制，开展集团党委班子成员“领难题破难点”行动，每年深入各联系点调研80余次，解决100余件基层党建和生产经营等问题，以红色精神激发奋进力量，助力打赢增产、扩销、提质等“增效硬仗”。三是坚持党建先锋走在前、干在先、作表率，建设一流的产业工人队伍，提升“产改”含金量，累计打造4个全国工人先锋号，10个广西工人先锋号。

4.聚焦“有势”，蓄足蒸蒸日上“活水源”。一是党建有品牌，发展有力量。按照“一支部一品牌一特色”思路，发挥“1+N”党建品牌集群效应，全力打造玉柴基层党建子品牌矩阵，涌现出“511工程”等12个优秀子品牌；深化党建标准化规范化建设，每年复核评定三星级以上党支部100多个，星级化率近85%。二是党建有实绩，争先有氛围。玉柴股份制造事业部党委等3个基层党组织荣获广西国资系统先进基层党组织称号，玉柴光伏党支部等2个基层党组织获广西国资系统创先争优示范党支部称号，做到了以党建工作蓬勃向上的发展新势头，催生企业蓬勃发展新景象。三是建功有舞台，职工有成就。企业职工连续6年获得“广西工匠”荣誉称号、连续4年获“中国铸造大工匠”荣誉称号，共6人先后享受国务院特殊津贴、3人荣获“全国技术能手”称号、3人入选“中国机械工业百名工匠”，职工荣誉感和信心力量显著提升。

三、成效

（一）党建优势更“优”

玉柴成功入选“第五届全国基层党建创新典型案例”，获广西国资委2019年度争创党建品牌优秀案例和2022年全国企业党建优秀品牌案例。近年累计培育广西国资委党委系统先进基层党组织3个、创先争优示范党支部2个；累计涌现全国劳模、全国五一劳动奖章获得者、广西劳模、广西五一劳动奖章获得者80多人，荣获2个国家级青年文明号、7个广西青年文明号。

（二）企业发展更“稳”

玉柴工业总产值连续3年保持增长，销售收入连续2年创历史新高，净利润增长率超32%，实现国有资产保值增值率连年增长。2021年销量同比增长11%，多缸柴油机销量跃升全国第二，并在国内行业中率先达成1000万台多缸柴油机产销量。在中重型动力、16L以上大船电动力等多个细分市场占有率均位居行业首位。发电动力、通用机械动力，提前4年完成十四五规划销量目标，企业品牌价值连续16年领跑行业。

（三）创新步伐更“快”

聚焦国家“双碳”战略目标，领先推出了我国首台满足国六排放标准的发动机和首台商用车燃氢发动机，实现内燃机零碳排放，成功点火中国最大排量最大马力燃氢发动机，为中国零碳排放事业贡献了玉柴力量。在国家发改委发布的国家企业技术中心2021年评价结果中，玉柴排名全国第一、行业第一。玉柴股份等成功入选国务院国资委“标杆企业”“科改示范企业”，建成了行业第一家“黑灯工厂”。攻克了芯片“卡脖子”问题，开发出自主可控、国际领先的集成智能控制系统。连续三年荣获广西科学技术奖一等奖，以最高分获广西首个企业科技创新奖，6次获得国家科学技术奖。

（四）企业文化更“新”

依托企业文化纲领《玉柴宪章》，升级文化价值体系，发布“三种文化”“行事准则”文化理念，丰富企业文化内涵。获评广西首批“国企党建+企业文化研究实践教学站”，全媒体传播体系构建与品牌传播工作获中国企业文化研究会通报表扬；获评全国文明单位，全国企业文化建设先进单位。《幸福的动力》品牌故事入选“国务院国资委2021年度地方国有企业优秀品牌故事”，是广西唯一入选单位。

（五）惠及职工更“实”

在“以建设者为本”理念指引下，近三年来，玉柴集团每年工会经费支出增长率近40%，慰问员工60000余人次，组织职工体检和疗养36000余人次，其中，2021年党史学习教育中投入9千万元为职工群众办实事好事190项，受惠人数超40万人，极大地增强了职工获得感和满意度，全体党员干部和员工聚力企业发展、干事创业的精气神更足。

（六）社会责任更“强”

坚持国企担当和为民情怀，践行“利他”社会责任，连续15年发布《社会责任报告》；发挥光伏产业优势，构建“生态农业+清洁能源+休闲观光”新型“三产融合”乡村振兴模式，企业定点帮扶工作考核结果2次获评广西国资系统“好”等次，荣获广西脱贫攻坚先进集体称号；全力抗击新冠肺炎疫情，获“中国红十字会博爱奖章”；组建冬奥服务保障团队，助力冬奥盛会，获北京冬奥会和冬残奥会组委会贺信点赞。

四、探讨

（一）新时期国企党建应创新“工作体系”

随着国企改革三年行动即将全面收官，国有企业已进入深化改革和转型发展的新常态，国有企业党建工作质量和效果，直接影响着企业生产经营成效和规模拓展。国有企业必须正确认识党建“工作体系”建设和党建工作创新的重要性，正视当前国有企业基层党组织建设中存在的问题，积极应用“工作体系”创新基层党组织建设理念，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能为企业的良性发展创造有利条件。

（二）新时期国企党建应引入“品牌理念”

高质量党建呼唤高质量品牌体系支撑，企业党建品牌的创建应坚持需求导向，围绕“中心工作要我做什么，要我怎么做”这个根本问题，坚持“创新方式载体、发挥特色优势、服务企业发展”理念，找准品牌创建的着力点，探索党建工作新途径，打造主题突出、特色鲜明、内涵丰富、有鲜明辨识度的党建品牌，不断增强党建品牌的影响力和生命力。

（三）新时期国企党建应用好“工作方法”

新时代，国有企业党建工作的内涵发生深刻变化，推动党建工作标准化规范化建设和创新，要坚持围绕中心、服务大局，明确“谁来干”的责任、拓展“怎么干”的思路、深化“干什么”的智慧，构筑系统思维，注重在理论和实践的结合中及时总结提炼经验，形成有特色、可复制的党建工作方法，以科学的方法指导党建工作，推动党建工作和业务工作同频共振、相得益彰，进而激发党建生产力，将党建工作方法转化为高质量发展的显著成效。